Keď sa hovorí o konsolidácii verejných financií, diskusia sa väčšinou začína pri občanoch – vyššími daňami, odvodmi alebo poplatkami. My v strane Právo na pravdu (PNP) sme sa na to pozreli opačne. Prepočítali sme, koľko by sa dalo ušetriť priamo na politickom systéme, a to znížením počtu poslancov zo súčasných 150 na 100 a zrušením všetkých troch štátnych príspevkov politickým stranám.

Náš model, ktorý vychádza z parametrov predošlých parlamentných volieb v roku 2023, predstavuje úsporu 30 miliónov eur ročne, teda 120 miliónov eur za štandardné štvorročné volebné obdobie. Ak štát žiada od občanov, aby šetrili, má zmysel najskôr preveriť výdavky, ktoré smerujú priamo do politického systému.

50 poslancov menej = ušetríme 6,8 milióna eur ročne 

Prvým opatrením je zníženie počtu poslancov NR SR zo 150 na 100. Náš prepočet zahŕňa platy a náhrady poslancov, ako aj zodpovedajúcu časť výdavkov na poslaneckých asistentov a kancelárie. Na 50 mandátoch vychádza úspora na 4,3 milióna eur ročne. Ďalších 2,5 milióna eur predstavuje zodpovedajúca časť nákladov na asistentov a poslanecké kancelárie. Spolu – 6,8 milióna eur ročne.

100 poslancov nepovažujeme za magické číslo, ale za funkčný kompromis. Parlament sa zmenší o tretinu, a zároveň zostáva dostatočná kapacita na fungovanie výborov, legislatívnu prácu, kontrolu vlády aj zastúpenie opozície. Zmena by začala platiť až od nasledujúcich parlamentných volieb, čiže žiadnemu súčasnému poslancovi by sa neskrátil mandát.

Aby zmenšenie parlamentu neoslabilo ochranu Ústavy SR, navrhujeme sprísniť potrebnú väčšinu na jej zmenu. Dnes sú na zmenu ústavy potrebné tri pätiny všetkých poslancov, teda 90 zo 150 hlasov. Pri 100 poslancoch by rovnaký pomer znamenal iba 60 hlasov. Preto navrhujeme pri zmene ústavy a prijímaní ústavných zákonov hranicu dvoch tretín, teda minimálne 67 zo 100 poslancov. Menší parlament tak nebude znamenať jednoduchšie menenie základných pravidiel štátu.

Zrušíme štátne príspevky politickým stranám

Druhou časťou návrhu je financovanie politických strán. Zákon v súčasnosti pozná tri samostatné štátne príspevky: príspevok za hlasy, príspevok na činnosť a príspevok na mandát.

Príspevok za hlasy dostanú tí, ktorí vo voľbách získajú viac ako 3 % hlasov. V roku 2023 vznikol stranám nárok na príspevok za hlasy vo výške 35,77 milióna eur.

Ak strana získala príspevok za hlasy, vznikol jej aj nárok na príspevok na činnosť, t. j. ďalších 35,77 milióna eur.

Treťou časťou je príspevok na mandát. Ten dostávajú iba strany, ktoré získali poslancov. Metodika je pomerne komplikovaná, ale ročne hovoríme o výdavkoch približne v hodnote 5,3 milióna eur. 

Pre kontext je dôležité uviesť aj celkovú sumu, koľko verejných peňazí sa minulo na štátne financovanie politických strán od vzniku SR v roku 1993 do roku 2025. Podľa našej analýzy je to viac ako 352 miliónov eur. To je mimoriadne veľa!

Naše riešenie: + 30 miliónov eur ročne

Aby sme to zhrnuli, vyrátali sme, koľko by sme ušetrili ročne pri parametroch volieb z roku 2023. Zrušenie troch štátnych príspevkov (8,9 mil. eur ročne + 8,9 mil. eur ročne + 5,3 mil. eur ročne) + zníženie počtu poslancov NR SR zo 150 na 100 vrátane príslušnej časti nákladov na asistentov a kancelárie (6,8 mil. eur) je spolu po zaokrúhlení 30 miliónov eur. Za štyri roky tak hovoríme o sume 120 miliónov eur.

Menej politikom, viac rodinám

Nechceli sme zostať len pri tom, že štát ušetrí. Vyrátali sme aj konkrétny spôsob, ako vieme časť ušetrených peňazí vrátiť rodinám. Zamerali sme sa na obdobia, keď majú rodičia zvýšené jednorazové výdavky. Konkrétne pri prvom nástupe dieťaťa do materskej školy a pri nástupe do prvého ročníka základnej školy.

Sumy 150 eur pre škôlkara a 355 eur pre prváka sme neurčili od stola. Zostavili sme modelové nákupné košíky vecí, ktoré rodičia pri nástupe svojich detí potrebujú kúpiť, a prepočítali priemernú cenu bežných položiek. Sumy sme nastavili tak, aby pokryli cenu základnej výbavy,

Pri škôlkarovi ide najmä o prezuvky, pyžamo, ruksak, fľašu a desiatový box, náhradné oblečenie, hygienické potreby, vrecká na veci a ďalšiu základnú výbavu. Modelový košík nám pri použití priemerných cien týchto položiek vyšiel na 150 eur. Preto navrhujeme rovnakú sumu pri prvom nástupe dieťaťa do materskej školy.

Pri prvákovi sme do nákupného košíka zahrnuli školskú tašku, peračník, písacie potreby, zošity a obaly, výtvarné potreby, prezuvky, športové oblečenie a obuv, fľašu, desiatový box a ďalšie základné školské potreby. Modelový košík nám pri priemerných cenách vyšiel na 355 eur. Preto navrhujeme zvýšiť jednorazový prídavok na dieťa pri prvom nástupe do základnej školy zo 110 na 355 eur.

Tieto opatrenia by predstavovali dodatočný náklad 21 miliónov eur ročne. Proti tomu stojí náš prepočet úspory 30 miliónov eur ročne. Aj po financovaní oboch opatrení pre rodiny s deťmi teda zostáva v štátnom rozpočte ešte 9 miliónov eur.

Od návrhu k zákonu

Tento návrh nemáme iba na papieri alebo v prezentácii. Máme pripravené aj konkrétne paragrafové znenie. Súčasne netvrdíme, že jediná prípustná cesta je do bodky prepísaný náš model. Sme otvorení rokovaniam o kompromisoch, ktoré prirodzene musia zachovať podstatu návrhu.

Preto sme oslovili relevantných predsedov politických strán, predsedov parlamentných klubov, predsedu NR SR a predsedu vlády. Podľa ich záujmu určíme termín spoločného pracovného rokovania.

Pre mňa je podstatný výsledok. V tomto prípade je to menej nákladný parlament, odstránenie viacnásobného financovania politických strán a konkrétne využitie ušetrených peňazí. Pre slovenské rodiny.

Michal Ilko – odborný garant strany Právo na pravdu